生物質機能發電行業是否應該鼓勵補貼？

秸稈、碎木屑、飼養動物的糞便這些在農業（yè）生產中產生的廢料，經過發酵轉變成燃料，用於農戶（hù）日常生活中。秸稈顆粒機吸取了國內外顆粒機之精華，為節能新產品。過去一般將飼料加工成（chéng）粉末後飼喂，存在飼喂不方便、適口性差、家畜挑食（shí）、利用（yòng）率低等缺陷。木屑顆粒機以（yǐ）桉木、鬆木、樺木、楊木、果木及農作物秸杆、竹屑粉碎為鋸末糠狀（zhuàng）加工成生物質燃料的生產型（xíng）機（jī）械。新一代的木屑顆粒（lì）機（jī）有（yǒu）效解決了對生物粗纖維難製粒（lì）、效果差的缺點（diǎn），主機傳動（dòng）采（cǎi）用（yòng）A皮帶傳動（dòng），環模（mó）采用快卸（xiè）式抱箍型（xíng），喂料采用變頻調速喂料，確保喂料均勻，門蓋配強製喂料器，采用國際先進製造工藝製造工藝可為您（nín）的各種顆粒機量身定製各種原料用的優（yōu）質模具（jù），使你（nǐ）的設備壽命延長，產品質量提高，噸消耗費用下降。

鋸末顆粒機以桉木、鬆木、樺木、楊木、果木及農作物秸杆、竹屑粉碎為鋸末糠狀加工成生物質燃料的（de）生產（chǎn）型機械。這種變（biàn）廢為能的生產方式在全球能源危機（jī）的背景下逐漸成為解決能源短缺（quē）的新思（sī）路。 據悉（xī），我國在農業、林業生產過（guò）程中每年產生的秸（jiē）稈、枝丫（yā）柴（chái）、糧油糖加工廠和木材（cái）加工廠的剩餘廢料（liào）共計約10億噸。其中有7億噸被作為初級能源或工業原料（liào）所，還（hái）有約3億噸被廢棄。這3億噸的廢料，通常被（bèi）農民直接在田地裏焚燒，造成資源浪費和環境汙染。 對此，全國人大代表建議，拿出3000億資金把這3億噸的秸稈進行再能源（yuán）開發，發展生物（wù）質顆粒機能發電項目。生物質能源在低（dī）碳經濟中是其（qí）他任何可再生資源無法替代的（de）資源，未來它（tā）可以作為替代（dài）石（shí）油的主（zhǔ）要產品（pǐn）。中國政府近年來也（yě）非常重視生（shēng）物（wù）質能的開發和，給予了一定的稅收優惠、鼓勵政策和（hé）財（cái）政補貼。例如（rú），根據《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》，享受生物（wù）質能發電項目電價補貼，補貼電價（jià）標準為每千瓦時0.25元。盡管如此，目前的補貼仍然難以維持整個生（shēng）物質（zhì）能源發電行業的發展現狀。

由於生物質原料（liào）主要在農民手上，要把這些原料收集起來，必須要進行（háng）商業模式的創新，和農民構建長期穩定的合作平台，這（zhè）樣生物質的（de）原料價格和數量才可以處（chù）於穩定的狀態。生物質能發電項目需要有對燃料的適應性較強、自身穩（wěn）定性也較強（qiáng）的（de）發電機組，才能使能源轉換效率達到較高（gāo）水（shuǐ）平。開發創新技術、建設合作平台都需要國家給予一定（dìng）的補貼。 如果生物質能源電價（jià）補貼能（néng）達到全國統一水平，這個產業就可以很健康、快速地發展起來，把國內每年剩餘（yú）的約3億噸的農業和林業的廢棄物進行電能加工。相當於減排2.4億噸二（èr）氧化碳溫室氣體，全國減少二氧（yǎng）化硫的排放相當於450萬噸。這對發展經濟、改善環境以及構建和諧社會都很有（yǒu）意義，而（ér）且能提供約260萬個就業崗位，解決（jué）農業人口為主的就業問題。 此外，盡管（guǎn）國家財政（zhèng）部和稅務局的文件中列出了幾項農（nóng）業廢棄物可以（yǐ）進行增值稅的返還，但實際操作還是比較難（nán），而且，並不是所有生物質能源的廢（fèi）棄物都可以享受增值稅（shuì）返還優惠。因此，我建議國家將所有農業和林業的廢棄物列（liè）入到（dào）增值稅基準計法的範圍。這對推動我國生物（wù）質能源的健（jiàn）康、快速地發展，拉動內需、帶動就（jiù）業很有意（yì）義。